一章 總 則
第一條 為消滅蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂(以下四害),控制疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 除四害工作,實行“條塊結合,以塊為主”、條條保證、塊塊監(jiān)督”和專業(yè)隊伍與依靠群眾相結合的原則。
第三條 所有單位和個人均有防范和殺滅四害的義務。
第四條 本辦法適用于本市市轄各區(qū)建成區(qū)和各縣(市)城關鎮(zhèn)建成區(qū)。
第二章 管理機構
第五條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)組織領導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)除四害工作,其職責是:
(一)宣傳貫徹國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,制定除四害規(guī)劃和年度計劃;
(二)組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位的除四害工作;
(三)負責對除四害工作進行監(jiān)督、檢查;
(四)依照本辦法查處違法行為。
第六條 各級衛(wèi)生防疫部門在除四害工作中履行下列職責:
(一)負責傳染病疫區(qū)、疫點內(nèi)除四害工作;
(二)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行監(jiān)督、監(jiān)測工作;
(三)開工除四害科研工作;
(四)負責除四害技術指導。
第七條 各級行業(yè)主管部門,在同級愛衛(wèi)會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,負責本系統(tǒng)的除四害工作。
第八條 各單位生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、教學、居住區(qū)等區(qū)域內(nèi)除四害工作,由本單位負責;公共場所,有主管部門的由主管部門負責除四害,無主管部門的由所在地愛衛(wèi)會組織周圍單位和居民除四害。
除四害費用由各單位自行解決,公共無主地段由各級人民政府負責承擔。
第九條 開辦社會性除四害服務機構,需經(jīng)縣(市)、區(qū)愛衛(wèi)會批準,報市愛衛(wèi)會備案,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后方可營業(yè)。
第十條 社會性除四害服務機構可以接受單位或者個人的委托,從事除四害工作,并收取一定的藥物和勞務費用。收費標準由市愛衛(wèi)會報市物價部門核定。
第三章 標準和要求
第十一條 各單位、居民區(qū)應采取綜合措施消滅老鼠,鼠密度用粉跡法測定不得超過百分之三,用鼠夾法測定不得超過百分之一,鼠征陽性房間不得超過百分之二。
第十二條 各單位、居民區(qū)房間蟑螂分侵害率不得超過百分之五,有蟑螂房間的成蟲、若蟲數(shù)不超過五只,有蟑螂未孵化的卵鞘的房間不得超過百分之二,有卵鞘房間查見的卵鞘平均數(shù)不超過二個。
第十三條 各單位、居民區(qū)應及時排除積水,對消防缸(池)、河道應采取防護、消毒措施,不得孳生大量孑。有蚊房間不超過百分之五,有蚊房間的蚊數(shù)不超過三只,單位內(nèi)部不得有成蚊聚集。
第十四條 食品飲食行業(yè)、集體食堂的餐廳、廚房、操作間、食品加工車間、庫房,各單位辦公室,學校教室,醫(yī)院病房,應做到無蠅。
居民住室、職工和學生宿舍、普通工作間的有蠅房間不超過百分之三,有蠅房間的蠅數(shù)不超過二只。
生產(chǎn)、生活垃圾,應日產(chǎn)日清,對垃圾箱(站、池、桶)、廁所定期灑藥,不得有蠅幼孳生,不得有成蠅聚集。
第十五條 各單位應有專(兼)職除四害隊伍,配備性能良鄧的除四害器械、設備,人員應當經(jīng)過培訓,發(fā)給除四害專業(yè)證書。
第十六條 除四害必須使用國家和地方政府規(guī)定的藥物。使用除四害藥物應采取安全措施,控制使用劑量,禁止亂用、濫用。
第十七條 因使用除四害藥物發(fā)生藥物中毒、污染事故的,應立即向縣(市)、區(qū)愛衛(wèi)會和衛(wèi)生行政部門報告。
第十八條 各單位應建立健全除四害檔案,做到連續(xù)、系統(tǒng)、專人管理。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 各級愛衛(wèi)會設立除四害監(jiān)督員,負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)的除四害工作進行監(jiān)督檢查。
除四害監(jiān)督員由從事除四害工作的專業(yè)人員和管理人員擔任,市愛衛(wèi)會統(tǒng)一發(fā)給證書。
第二十條 各級愛衛(wèi)會負責四害密度監(jiān)測。
第二十一條 除四害監(jiān)督員執(zhí)行公務時應當出示證件,被檢查單位應當積極配合,不得拒絕。
除四害監(jiān)督員應當秉公執(zhí)法,不得玩忽職守、濫用職權。
第二十二條 對違反本辦法的行為,任何公民和組織都有權檢舉、揭發(fā),有關部門應保護檢舉、揭發(fā)者的合法權益。
第五章 獎勵與處罰
第二十三條 對于符合下列條件的單位和個人,由各級人民政府或各級愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵;
(一)除四害成績顯著的;
(二)在除四害組織協(xié)調(diào)工作中作出突出成績;
(三)在除四害科研工作中有重大貢獻的。
第二十四條 對違反本辦法,有下列行為之一的,各級愛衛(wèi)會可根據(jù)情節(jié)給予通報批評,責令限期改進;對限期改進未達到規(guī)定標準的,按下列規(guī)定給予罰款:
(一)超過規(guī)定標準二倍以下的處以二十元以上、一百元以下的罰款,超過二倍以下(含二倍)、四倍以下的處以一百元以上、三百元以下罰款,超過四倍以上(含四倍)的處以三百元以上、一千元以下的罰款;
(二)未按規(guī)定使用除四害藥物,造成中毒事故的處以二百元以上、五百元以下的罰款;
(三)未采取積極措施,造成大量孑、蠅幼孳生的處以五十元以上、二百元以下的罰款;
情節(jié)特別嚴重的,除罰款外,可并處責令停業(yè)治理的處罰。
第二十五條 街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會決定罰款一百元以上的報區(qū)或縣(市)愛衛(wèi)會批準。
第二十六條 除四害監(jiān)督員進行現(xiàn)場罰款處罰時,應當有兩人以上參加。罰款應當使用財政部門規(guī)定的票據(jù)。
第二十七條 被處罰的單位和個人對愛衛(wèi)會的處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向上一級愛衛(wèi)會申請復議。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法下列用語含義:
(一)粉跡法是指以一日內(nèi)布放20X20厘米有效滑石粉塊中有鼠跡粉所占比例計算鼠密度的測定方法。
(二)鼠夾法是指一日內(nèi)布放的有效鼠夾中捕到老鼠的鼠夾所占的比例計算鼠密度的測定方法。
(三)鼠征陽性率是指有鼠洞、鼠糞、鼠跡、鼠咬痕的房間數(shù)占總查房間的比例。
(四)蠐螂成蟲、若蟲陽性率或卵鞘陽性率是指發(fā)現(xiàn)有成蟲、若蟲或卵鞘的房間占總查房間數(shù)的百分比;平均密度是指陽性房間成蟲、若蟲或卵鞘的平均數(shù)。
第二十九條 非城關鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)建成區(qū)、工礦區(qū)、風景名勝區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法由市愛衛(wèi)會負責解釋
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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